E L barrio de la Milagrosa será objeto, a lo largo de los próximos años, de un plan de revitalización y regeneración urbana impulsado por el Ayuntamiento de Pamplona y que será financiado en un 50% con fondos de la Unión Europea. El plan incluye una serie de medidas a impulsar que van desde la accesibilidad y el desarrollo del tejido económico hasta la integración social. El presupuesto de estas actuaciones, que tendrán que estar terminadas para 2013 para recibir la ayuda europea, ascienden a 3.013.952 euros (1.506.976 serán ayuda comunitaria).
Bajo la denominación Iniciativa Urbana, el proyecto se ha destinado al barrio de la Milagrosa por sus especiales características. Así, se ha considerado "la presencia de indicadores demográficos, sociales y económicos que le confieren un carácter de zona con importantes riesgos de precarización y regresión respecto de otras zonas de la ciudad", la necesidad de "aportar soluciones a la deficiente configuración del actual conjunto urbanístico con el fin de elevar la calidad y la accesibilidad de los espacios públicos", y, asimismo, la necesidad de "prestar atención a las condiciones socioeconómicas de los residentes y pequeños empresarios de la zona".
El barrio de la Milagrosa surge a comienzos de los años 60, y en la actualidad tiene una población de 15.862 habitantes. Nació, según el informe realizado por el Consistorio, para "dar respuesta a la demanda social de residencia que la inmigración rural planteaba", pero "de una manera extrema, relegando los servicios y espacios públicos en favor de la vivienda". Esto ha originado unas "características morfológicas y topográficas que le confieren gran complejidad", y que se materializan en calles estrechas con mucho tráfico rodado, falta de aparcamientos y gran cantidad de coches aparcados en superficie, así como "espacios con grandes barreras arquitectónicas y sin calidad urbana, falta de plazas y paseos, espacios inacabados sobre todo en sus bordes...". A esto hay que añadir dos fenómenos desde el punto de vista sociológico: el envejecimiento de la población autóctona y la importante incorporación de personas inmigrantes, sobre todo de origen sudamericano, "que han modificado en un corto espacio de tiempo (7 años) las necesidades y demandas dotacionales y están influyendo enormemente en la vida social y económica del barrio".
MEJORAR LA ACCESIBILIDAD
Peatonalización de Manuel de Falla, Río Irati y Pico de Ori
El proyecto de regeneración urbana prevé la peatonalización de las calles Manuel de Falla, Río Irati, y la travesía Pico de Ori (esta última en Santa María la Real) "para proporcionar un eje de calidad de tránsito y estancia peatonal de lado a lado de la Milagrosa", de tal manea que se dé "mayor accesibilidad a las dotaciones y servicios como el colegio, parroquia, Centro de Salud, guardería, etc.". En concreto, entre Manuel de Falla y Río Irati se recuperan para el peatón 8.762 m2, y en Pico de Ori, otros 2.100 m2.
dinamizar el comercio
Complementar la oferta y ayudar a los emprendedores
La Milagrosa, según el informe municipal, "tiene poca actividad comercial, y además, en bastantes casos, es de escasa calidad". Asimismo, no existe un ningún tipo de asociación que aglutine al sector. Las actuaciones planteadas van dirigidas a mejorar la imagen y gestión de los negocios existentes (también a promotores de otras nacionalidades) y la detección de empresas susceptibles de relevo generacional. Además, se intervendrá en el apoyo, asesoramiento y búsqueda de soluciones financieras para las personas que quieran emprender nuevos negocios; y se llevarán a cabo acciones formativas tanto a personas activas como desempleadas, adaptadas a las necesidades del tejido económico de la zona, como a personas de otras nacionalidades "para que puedan crear su propio puesto de trabajo en la zona que nos ocupa".
La intervención en el área económica y del comercio incluye también la puesta en marcha de actuaciones ligadas a fomentar el asociacionismo "conjugando la actividad empresarial y la vida social en la zona".
integración social
Apoyo a la adaptación de los inmigrantes en el barrio
En el barrio se han instalado un alto número de personas y familias inmigrantes procedentes de diferentes países, que demandan "servicios sanitarios, sociales y educativos", y que, por otra parte, "presentan problemas de integración social vinculados a la vivienda, trabajo escolarización, convivencia, etc.", lo que hace necesario "emprender acciones en este sentido y evitar que se generen situaciones que puedan considerarse irreversibles".
En lo que atañe a las dotaciones, se van a incrementar de 85 a 110 las plazas de la guardería Fuerte del Príncipe, modernizando los espacios y las instalaciones. Por su parte, en el ámbito de la integración, se van a fomentar medidas para apoyar la adaptación de los inmigrantes en el barrio, tanto en el sistema escolar, el ocio y la convivencia, como la vida familiar.