Educación subirá cerca de 6 millones anuales la asignación para la red privada hasta 2011
Los sindicatos analizan el acuerdo marco al que ya han llegado patronal y gobierno
Los fondos garantizan una subida salarial del 5,8% para 2.500 docentes y una analogía retributiva del 95% sobre la red pública
jesús iribarren
La enseñanza concertada acoge a cerca del 40% del alumnado.Foto: archivo
Pamplona. Los sindicatos tomarán una posición el próximo lunes sobre el acuerdo marco al que ya han llegado la Administración y las patronales del sector educativo concertado para renovar el pacto plurianual que caducó el año pasado y ahora se extenderá entre 2008 y 2011 por un montante acumulado extra de 23,5 millones de euros a razón de casi seis millones más cada año. Gran parte de estos fondos irán destinados a los sueldos de los profesores (más de 2.500) ya que el objetivo es garantizar una homologación retributiva del 95% respecto a los docentes de la red pública. De hecho, los fondos sujetos a este concepto para el presente año 2008 (un 73% de los 6,9 millones previstos) darían parar una subida salarial media del 5,8% para este colectivo.
La Administración y los representantes de los titulares de centros de la red concertada (ANEG, CECE, Federación de Ikastolas y Cuatrovientos) han logrado un acuerdo de bases que trasladan ahora a los representantes de sus trabajadores para garantizar el futuro de la enseñanza privada en los próximos cuatro años. Este acuerdo, muy sustancioso en lo económico, es la nueva versión del pacto plurianual 2004-2007 que en su día suscribieron los mismos agentes con el anterior equipo de Educación.
El departamento dirigido ahora por Carlos Pérez-Nievas tiene sobre la mesa tres grandes acuerdos plurianuales en sus tres campos estratégicos. Desde hace varios meses, con la participación también de los departamentos económicos, negocia con la Universidad Pública el acuerdo de financiación que debe suplir al que se agota ahora con el objeto de dar un marco de estabilidad a un centro que atraviesa un contexto económico de ajuste de gastos y tiene ante sí el reto europeo. Por otro lado, aunque hereda de la era Campoy un acuerdo plurianual en la red pública, está en sus manos el desarrollo del mismo que tiene importantes incidencias en el ámbito del personal (ofertas públicas de empleo, interinos...) y de la oferta educativa de calidad (ratios, horarios, refuerzos para atención a la diversidad....). En tercer lugar estaba el frente de la red concertada, un sector con el que CDN tiene una importante afinidad y que estaba pendiente de renovación. Siguiendo la mecánica habitual, en un primer momento han sido los representantes de la Administración y los de la patronal los que han negociado un acuerdo marco. Ahora resta que sindicatos y titulares de centros lleguen a un segundo acuerdo más concreto para desarrollar este pacto general y afinar en el reparto de los fondos, especialmente en lo que tiene que ver con salarios ya que es donde los sindicatos (SEPNA, UGT, ELA y LAB) tienen competencias. Normalmente en Navarra se aplica un convenio estatal de enseñanza privada aunque mejorado con los aportes extra del Gobierno foral. En el caso de las ikastolas (son cooperativas) éstas tienen un convenio particular que habitualmente también supera las condiciones generales del profesorado de la red concertada.
El acuerdo marco contiene una previsión de fondos para los ejercicios 2008, 2009, 2010 y 2011 que sumados suponen una cantidad de subida superior a los 23 millones, aunque habría que calcular su devaluación por el incremento del IPC.
Los profesores, los más beneficiados
Aunque el acuerdo también actualiza al alza otros conceptos sobre los que la patronal siempre se había quejado al entender que la subvención pública no cubría los costes reales del servicio, el apartado más importante del pacto tiene que ver con la analogía retributiva del profesorado privado respecto a la red pública. El primer año este concepto sólo supone un 73% del total de los fondos extras, pero este porcentaje se va incrementando progresivamente hasta suponer un 83% de la asignación final de 2011 que es de 5,8 millones que habría que sumar a los 17,7 ya consolidados en los tres años anteriores. El objetivo de esta progresión es garantizar que el profesorado mantenga esa relación de estar a sólo 5 puntos de lo que cobra un funcionario y evitar así que pierda poder adquisitivo y se distancie de esa referencia a consecuencia de la inflación. En principio ésta se ha calculado en un IPC del 4%. De esta manera, y aunque existen diferencias entre diferentes niveles (Infantil, Primaria, ESO, Bachillerato...) la subida media para este año 2008 puede ser del 5,8%, una cifra que dado el actual contexto puede ser bien recibida entre los docentes, al menos en la privada. >j.i.c.
DESTACADOS
detalles
Una subida acumulada de 23,5 millones de euros en cuatro años. El modo de calcular los incrementos anuales es el siguiente: -2008: +6,9 millones. -2009: 6,9 +5,3 millones (12,2). -2010: 12,2 +5,5 millones (17,7). -2011: 17,7 +5,8 millones (23,5). La mayor parte de los fondos se destinarán a salarios. El primer año el 73% de los fondos irán destinados a mejoras de las condiciones del personal docente. Superarán los 4,7 millones de euros. En el segundo año, 2009, esta reserva se elevaría al 81,7% de manera que de los 5,3 millones otra vez más de 4.000 irían para este concepto. En 2010 se repetiría este cupo cercano al 82%, que alcanzaría casi el 83% en 2011. Su aplicación concreta en tablas y subidas salariales es lo que deben negociar ahora sindicatos y patronal una vez que se sabe el total de los fondos a repartir. Las ventajas que se logren en el convenio estatal sólo se acumularían a estos conceptos en caso de que superasen (algo muy complicado) las cifras pactadas en Navarra . Respecto al personal no docente, su salarios salen del concepto "Otros conceptos". Incremento en las inversiones en NEE y multiculturalidad. Un apartado bastante novedoso es el relativo a recursos para reforzar la atención a la diversidad, algo que en el acuerdo con la red pública también recogía líneas presupuestarias importantes. En este año 2008, especialmente, la cantidad destinada es bastante alta con 400.000 euros. Esto se traducirá, en teoría, en más profesores de pedagogía terpéutica, docentes de apoyo, logopedas, cuidadores... Gastos e inversiones en centros. La red concertada siempre se ha quejado de que en el capítulo de subvenciones que utilizan para financiar los gastos de funcionamiento de los centros había un desfase entre las ayudas y los costes reales. En el plan plurianual este apartado se lleva 1,4 euros en 2008 (la mayor inyección de todo el periodo); 902.000 euros en 2009; 861.000 euros en 2010; y 900.000.
la cifra
23,5
Millones de euros. Ésta será la cantidad de subida acumulada en estos cuatro años que prevé el acuerdo contando con que se consolide la subida del año anterior y en espera del IPC final.