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Las entidades locales tendrán 40 millones para invertir libremente hasta 2012
por primera vez, ayuntamientos y concejos podrán decidir el destino de algunas ayudas
El Fondo de Haciendas Locales suma otros 200 millones para 2009 y se incrementará en el IPC más 2 puntos cada año
p. gorría
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Fachada de la casa consistorial de Galar, en Salinas.Foto: archivo

pamplona. El Gobierno de Navarra aportará 233,3 millones de euros en el Plan de Inversiones Locales 2009-2012, según el proyecto de ley que aprobó en su sesión del lunes y que ahora se remitirá al Parlamento para su ratificación. El plan incorpora una novedad importante ya que, por primera vez, una parte de esa cantidad, en concreto 40 millones de euros, algo más del 17% del total, serán aportaciones de libre determinación, es decir, que los ayuntamientos y concejos podrán destinarlos a las inversiones que deseen. El resto seguirá el método habitual y se mantienen los planes directores, las inversiones de programación local y una nueva partida destinada a mejora de travesías.

Junto al Plan de Inversiones Locales, el Ejecutivo presentó el proyecto de ley de reparto del Fondo de Participación de las Haciendas Locales, que para 2009 se establece en 240,7 millones de euros, que se incrementarán cada año hasta 2012 en el IPC anual, medido de junio a junio, más dos puntos. El propio presidente del Gobierno, Miguel Sanz, compareció, junto con la consejera de Administración Local, Amelia Salanueva, para dar cuenta de estos dos proyectos que calificó de "un paso adelante" dentro de un proceso "pionero" de descentralización de competencias del Gobierno a las entidades locales, algo que "la Administración del Estado no se atreve a implantar", señaló Sanz.

El presidente recordó que hasta ahora las entidades locales presentaban sus iniciativas de inversión y el Gobierno decidía, en función de una serie de parámetros, cuáles se incluían y cuáles no en los Planes de Infraestructuras Locales y, además, determinaba los porcentajes de subvención. Este sistema seguirá vigente en parte los próximos cuatro años pero "se deja un espacio para que los ayuntamientos y concejos determinen libremente sus inversiones", dijo Sanz.

Esto ha sido posible, según explicó el presidente, porque en este momento la mayoría de las localidades tienen ya cubiertos los servicios básicos y "ha llegado el momento de contemplar una partida de libre determinación". No obstante, se mantienen las inversiones en infraestructuras básicas, tanto en planes directores y residuos urbanos, como en abastecimiento y saneamiento, alumbrado público, pavimentaciones, edificios municipales y travesías. En este sentido, otra novedad es que el límite subvencionable en estos casos se eleva del 70% al 80% para favorecer a las entidades más pequeñas, que son las que tienen mayores dificultades de financiación. "El Gobierno quiere dar a las entidades locales mayor autonomía y a la vez mayor cohesión social y va a seguir trabajando en esta línea", dijo Sanz.

recursos en tiempos de crisis Por su parte, la consejera Salanueva destacó que "hoy es un día importante" porque supone "un cambio de modelo" en la financiación de las entidades locales que tendrá continuidad en el futuro. Salanueva reconoció que existía preocupación en el sector local, que ahora se disipa porque "van a saber con certeza el dinero del que van a disponer cada año", además de que "la subida anual del IPC más dos puntos en las transferencias corrientes garantiza a las entidades locales unos recursos en periodo de crisis". La consejera se mostró convencida de que el Parlamento aprobará estos proyectos de ley teniendo en cuenta que tanto la filosofía como las cantidades se han acordado con la Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC), en la que están representados todos los grupos políticos.

Los 233,3 millones de euros del Plan de Inversiones Locales 2009-2012 se reparten así: 56,2 millones en 2009; 57,6 en 2010; 59 millones en 2011, y 60,5 millones en 2012.

DESTACADOS
cifras
Fondo de haciendas locales
En 2009. El Fondo de Participación de las Haciendas Locales en el año 2009 será de 240.782.458 euros.
En años sucesivos. Esta cantidad se elevará en el IPC, medido de junio a junio, más 2 puntos cada año hasta 2012.
Reparto. En 2009 se destinarán 157,7 millones a transferencias corrientes, 56,2 millones a transferencias de capital (Plan de Inversiones Locales), 21,5 millones a la carta de capitalidad de Pamplona y 4,9 millones a la partida destinada a pagos a corporativos.
plan de inversiones locales
2009. 56,2 millones de euros.
2010. 57,6 millones.
2011. 59 millones.
2012. 60,5 millones.
Total. 233,3 millones de euros.
Reparto.
Planes directores
Estudios 440.000 euros
Abastecimiento de agua en alta 36.810.000
Saneamiento y depuración de ríos 15.800.000
Tratamiento de residuos urbanos 13.000.000
Recogida 10.000.000
Residuos específicos 950.000
Total planes directores77.000.000
Inversiones en programación local
Abastecimiento de agua 395.700
Redes locales 20.810.000
Alumbrado público 5.306.000
Pavimentaciones con redes 30.040.000
Pavimentaciones sin redes 10.573.000
Edificios municipales 6.276.000
Caminos locales 3.700.000
Cementerios 3.334.909
Obras en régimen especial 18.925.537
Total programación local99.361.156
Urbanización de travesías8.000.000
Libre determinación40.000.000
Plan extraordinario9.000.000
Total Plan de Inversiones Locales 233.361.146
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