educación

Recortes en el ámbito del euskera y temor en la UPNA y en los centros educativos

El departamento de Educación ha recibido con notable preocupación la orden de reserva temporal de fondos dentro del plan de ajuste. Porcentualmente sólo es un 4%, pero en números absolutos, son casi 26 millones de euros, la segunda cantidad más alta de todo el reajuste. La parte más importante del presupuesto de Educación se lo lleva el capítulo de personal en el que, por otra parte, se ha cerrado recientemente un desarrollo de un acuerdo con los sindicatos que compromete también a una sucesión de Ofertas Públicas de Empleo. El pacto heredado de la anterior legislatura se ha llevado una parte sustancial de los recursos presupuestarios (se acaban de contratar 260 maestros nuevos y hay en marcha unas oposiciones de Secundaria con 600 plazas), aunque este apartado no se va a tocar. Lo mismo se puede decir de las partidas comprometidas con la red privada para la homologación retributiva de su personal, ámbito en el que también se ha firmado un pacto. Por ello, tendrán que ser otros apartados los afectados por el recorte presupuestario, posiblemente gasto corriente (funcionamiento de centros), formación o incluso construcciones de nuevos colegios. Existe un plan director (2008-2011) para construir 21 centros (22 millones de euros en este año), extremo no confirmado. Los técnicos del departamento están analizando cuáles son las prioridades, aunque es evidente que Educación (en manos de CDN) no ha salido bien parada del reparto del recorte, ya que es un área muy sensible. Lo que sí ha trascendido, a raíz de la crisis en Euskarabidea, es que esta entidad sí sufrirá los efectos de la reducción presupuestaria y hay serias dudas respecto al gasto en publicaciones e incluso en la cuantía de las ayudas a medios de comunicación. En áreas de fomento del euskera la rebaja puede rondar el 25%. Quienes también se encuentran preocupados son los dirigentes de la UPNA, ya que su convenio de financiación es el último gran acuerdo que resta por firmar en esta legislatura. El centro universitario ya se ajustó el cinturón el pasado curso (acabó con sus remanentes) y tienen ante sí el reto de adaptar sus titulaciones al ámbito europeo. Hay buena sintonía entre Educación y Rectorado pero las pautas vienen de Hacienda.

asuntos sociales

Garantizadas las prestaciones básicas, pero llega la hora de las 'vacas flacas' en marketing

El departamento de Asuntos Sociales (un recorte de 11,4 millones, el 4%) también maneja una materia muy sensible y está embarcado en la apuesta de desarrollar la Ley de Dependencia y la Cartera de Servicios. Fuentes del departamento explicaron que actualmente se están barajando las diferentes alternativas para cuadrar las cuentas. "Las prestaciones garantizadas no van a verse alteradas en ningún caso", señalaron al tiempo que se miraba hacia aspectos que tienen que ver con la difusión como objetos de la reducción. De hecho, ya se ha decidido suspender una ambiciosa feria de servicios sociales prevista para la vuelta del verano. En el Instituto de la Igualdad también se están viviendo con seria preocupación los efectos del plan de choque, que puede afectar colateralmente, en otros ámbitos básicos, incluso a alguna de las enmiendas pactadas con el PSN. Asuntos Sociales tendrá que cerrar el grifo de aquellas actividades más dirigidas a la imagen que a los servicios, aunque algunas partidas muy importantes que anualmente atraviesan por problemas de liquidez o necesitan ampliaciones pueden sufrir también el ajuste.

salud

Los grandes proyectos no sufrirán ninguna variación

Con más de 26 millones de euros, Salud se convierte en el departamento más afectado por la reserva temporal del presupuesto a pesar de a que en términos porcentuales es, tras el de Administración Local, al que menos le recortan (3%). Esto se debe a que este departamento es al que se le destinó en un principio una de las mayores cuantías, con más de 873 millones de euros consignados. En la actualidad, los responsables de Salud están estudiando y trabajando con el departamento de Economía para decidir de dónde se recorta. Según las fuentes consultadas, el objetivo es acudir a las actuaciones donde el impacto sea menor, descartando que la reserva temporal que prevé el Gabinete de Sanz vaya a afectar a los grandes proyectos de Salud incluidos en el Plan Navarra 2012 . Así las cosas, y si se cumple lo previsto por Salud, la remodelación del Pabellón C del Hospital de Navarra, las urgencias materno-infantil del Hospital Virgen del Camino y el nuevo edificio de urgencias del Hospital de Navarra, el Complejo Asistencial Médico-Tecnológico de Navarra, los centros de salud de Buztintxuri y San Adrián, el Plan Director del Centro Psicogeriátrico y la remodelación de las zonas quirúrgicas del Virgen del Camino, la clínica Ubarmin y el Hospial Reina Sofía de Tudela no corren peligro. Todas estas actuaciones presentan un presupuesto de cerca de 168 millones de euros.

presidencia, justicia e interior

Un complejo equilibrio en uno de los departamentos más diversificados

El objetivo del departamento presidido por Javier Caballero es reducir en 11,3 millones de euros (un 4,05%) los 279,1 consignados inicialmente , intentando conjugar un difícil equilibrio en los intereses de las direcciones generales de Presidencia, Justicia, Interior, Función Pública y Modernización y Administración Electrónica, así como los correspondientes al INAP (Instituto Navarro de Administración Pública). Los cinco directores generales serán en primera instancia quienes, tras analizar las partidas ya bloqueadas por Hacienda, propongan en los casos que consideren oportunos otras alternativas que supongan una menor repercusión para el funcionamiento del departamento, uno de los más diversificados de todo el Ejecutivo foral. Los recortes presupuestarios, forzosamente, se producirán en aquellos gastos que, además de tener un menor impacto, no se encuentren ya comprometidos, indicaron fuentes del departamento. La gran apuesta de Caballero para esta legislatura era la modernización de la administración pública, uno de los proyectos que, sin embargo, sí podría sufrir algún tipo de recorte y/o aplazamiento en su calendario de aplicación.

cultura y turismo

Red de Teatros, arte contemporáneo y turismo

En el Departamento de Cultura y Turismo, la suma de la reserva temporal de créditos asciende a 7.487.022 euros, lo que supone el 8% de un presupuesto inicial de 93.580.000 euros. El área más afectada es la de Turismo, que había anunciado grandes e importantes proyectos para este año. En cuanto a Cultura, la congelación podría afectar a dos de las grandes apuestas que el consejero citó como prioridades al comienzo de la legislatura. Una de ellas se refiere al arte contemporáneo. En principio, el departamento gestionado por Juan Ramón Corpas dispone de 2,3 millones de euros para emplear en esta cuestión, si bien hasta la fecha no ha determinado cómo distribuirá este dinero, a pesar de que, tal y como se aprobó en el Parlamento a propuesta de PSN, hace un par de meses que debía de haber presentado un Plan de Fomento y Desarrollo del Arte Contemporáneo. Además, dentro de este apartado, está pendiente de formalizarse la cesión administrativa del Centro Huarte de Arte Contemporáneo, que pasará del Ayuntamiento a manos del Gobierno, quien, en principio, pasaría a aportar lo que hasta la fecha ponía el Consistorio, 1,2 millones de euros al año, o incluso más. Ahora está por ver si, en efecto, se puede alcanzar esa cifra después de las recomendaciones dictadas por Economía y Hacienda.

Otra de las grandes propuestas para esta legislatura es la Red de Teatros de Navarra, que este año contaba con una partida presupuestaria de 625.000 euros. Según fuentes del grupo de trabajo que asesoraba al gestor del proyecto, el modelo de red ha sido entregado ya al consejero de Cultura. Sin embargo, como no comenzará a funcionar como tal hasta enero de 2009, es muy posible que la citada partida sea una de las afectadas por el recorte, ya que estaba integrada en el capítulo 4º del presupuesto, referido a concesión de subvenciones a entidades locales y, dado que en principio no se firmarán convenios con los ayuntamientos partícipes de la red hasta comienzos del año próximo, no puede ejecutarse para otros asuntos. La creación de una fundación para gestionar la red podría ser una de las soluciones para capitalizar la partida, pero de eso el Gobierno no ha dicho nada todavía. Respecto a otro de los grandes proyectos de Cultura, parece que la Film Commission , que este año sólo contaba con una partida de 100.000 euros, no se verá afectada por haber surgido de una enmienda parlamentaria del PSN y, como consecuencia de ella, es fruto del acuerdo presupuestario entre los socialistas y el Gobierno de UPN y CDN. Tampoco se verá afectada la OSN y el resto de entidades con partida nominativas cuyos convenios ya han sido firmados. En definitiva, el gasto no comprometido hasta ahora es el más vulnerable a la medida de ahorro.

obras públicas, transportes y comunicaciones

Seguridad para los proyectos del 'Plan Navarra 2012'

El departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones, con un presupuesto inicial en 2008 de 157.850.000 euros, se verá reducido en un 6,38%, de manera que está previsto que a lo largo del presente año se reserven 10.077.208 euros.

En este departamento se respetarán las actuaciones relativas al Plan Navarra 2012 , como el Canal de Navarra, la Autovía del Pirineo o los proyectos de los túneles de Erro. No obstante, deberán estudiar en profundidad todos los proyectos que tiene en su haber esta cartera para así poder priorizar. Eso sí, siempre desde la perspectiva de que las líneas generales que se puedan plantear pueden ser modificadas a lo largo del año, según vayan evolucionando los proyectos u obras, pero de manera que al final se alcance el presupuesto a congelar fijado por el departamento de Economía.

vivienda y ordenación del territorio

Vinsa como colchón

Desde esta consejería se enfatizó que la reserva de gasto no afectará a las promociones en marcha ni a las subvenciones establecidas por compra, alquiler o rehabilitación de vivienda. Este departamento es el que mayor recorte porcentual ha sufrido de los doce existentes, puesto que se ve obligado a congelar 10,2 millones de euros, el 10,16% de su presupuesto. La merma se compensará con las medidas de adquisición de suelo público que realiza a través de Vinsa, puntualiza la nota de prensa evacuada ayer por el Gobierno foral.